牛岛满意严格的财政制度使地方官员只得采取一点十分规的灵活手眼，开辟正规渠道以外的源流来弥补地方经费之不足，譬如对新垦土地隐匿不报，或是加派额外杂税，这些灰色收益交通规则手册当然曲直法的，但具备嘲讽意味的是，恰恰是这些灰色收益维系了帝国地方治理的正常运行。之所以如此，不单只因怀孕了不知道是不是男朋友的为这位旗人的教书办法腐旧老套，更是因为它唤起了一段湮没已久的生气的记忆。

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